為加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，促進(jìn)汕頭市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，汕頭市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<汕頭市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案>的通知》（下稱《通知》），由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以部門規(guī)范性文件形式印發(fā)實(shí)施。

　　發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于推動(dòng)建筑業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。近年來，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列政策文件，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑。本次出臺(tái)《通知》，是圍繞市委、市政府“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”工作部署要求，加強(qiáng)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。

　　《通知》明確，相關(guān)職能部門的職責(zé)分工，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局履行全市推廣裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室職能，加強(qiáng)裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可和施工質(zhì)量安全管理，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予辦理竣工備案；市發(fā)展改革局在項(xiàng)目立項(xiàng)階段對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告落實(shí)裝配式建筑要求的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，將實(shí)施裝配式建筑要求納入立項(xiàng)審批內(nèi)容；市自然資源局配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定裝配式建筑年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，提供區(qū)域規(guī)劃意見；將裝配式建筑相關(guān)要求落實(shí)到供地方案、用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地拍賣公告、土地出讓合同或劃撥決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等各環(huán)節(jié)。

　　《通知》明確，全市采用裝配式建造的所有項(xiàng)目必須滿足《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-163-2019）要求。《通知》還明確，自施行之日起未取得項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)或備案文件的政府投資項(xiàng)目的公共建筑和工業(yè)建筑、保障性住房達(dá)到一定建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)采用裝配式建造；道路交通、市政工程、公共設(shè)施、城市綜合管廊等項(xiàng)目應(yīng)按“能做盡做”原則，建設(shè)內(nèi)容中部分或全部采用裝配式建造方式；社會(huì)投資項(xiàng)目規(guī)劃按總建筑面積進(jìn)行分類，在《關(guān)于印發(fā)汕頭市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案的通知》（汕府辦〔2019〕56號(hào)）的基礎(chǔ)上按漸進(jìn)式進(jìn)行推廣的原則暫按30%（中心城區(qū)）和20%（非中心城區(qū)）采用裝配式建筑方式建造；鼓勵(lì)其他房屋市政工程項(xiàng)目采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。

　　《通知》還提到，對(duì)符合條件的新建裝配式建筑項(xiàng)目，實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì)；申辦商品房預(yù)售許可時(shí)，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)可享受低于采用傳統(tǒng)建造項(xiàng)目條件政策；在工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)予以優(yōu)先考慮；對(duì)購(gòu)買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的消費(fèi)者優(yōu)先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜，使用住房公積金貸款購(gòu)買已認(rèn)定為裝配式建筑的商品住房，公積金貸款額度可適當(dāng)上浮。

　　《通知》還配套了《汕頭市裝配式建筑項(xiàng)目監(jiān)督管理工作指引》《汕頭市裝配式建筑申報(bào)工作指南》，進(jìn)一步細(xì)化工作流程。（來源：汕頭市人民政府辦公室）

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